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政策加码打造“专精特新”梯度培育体系
时间：2022-04-28
“专精特新”企业指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业，而专精特新“小巨人”企业则是其中的优等生。国家大力支持“专精特新”企业发展，2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》，为“专精特新”中小企业加速发展铺平道路。
今年“专精特新”被首次写入《政府工作报告》，提出要着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。截至2021年11月底，我国已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域，并呈现出“56789”的特点：超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业“四基”领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省份细分市场首位，超九成集中在制造业领域，已成为制造强国建设的重要支撑力量。
工信部表示，将加大“专精特新”企业梯度培育力度，今年计划培育国家级专精特新“小巨人”企业3000家以上，带动各省份培育“专精特新”企业5万家左右。
与此同时，各地将梯度培育“专精特新”中小企业提上日程。
安徽省印发的《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》提出，到2025年实现“专精特新”企业梯队“3个倍增”，即省级“专精特新”企业5000家以上，国家级专精特新“小巨人”企业达500家，国家级“单项冠军”企业达50家。河北省印发的《促进中小企业“专精特新”发展若干措施》提出，要完善企业梯度培育体系，健全“创新型中小企业培育、‘专精特新’企业递增、示范企业引领、‘小巨人’企业提升”梯度培育体系。《山西省“专精特新”中小企业培育工作方案》提出，要实施“专精特新”中小企业培育工程，到“十四五”末，山西省“专精特新”企业达到3000家以上，省级专精特新“小巨人”企业达到500家以上，并推动一批专精特新“小巨人”企业上市。
“专精特新”中小企业是实现高质量发展的重要力量，“创新”的特性让“专精特新”中小企业的融资支持显得尤为重要。
畅通资金渠道，盘活金融资源池，各地纷纷加大对“专精特新”中小企业投融资方面的支持，开启探索之路。
加大信贷支持力度。河北省对重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息，对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。优化服务模式，鼓励银行业金融机构为“专精特新”企业量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品、加大信贷支持力度、优化相关服务内容。
为满足“专精特新”中小企业融资需求，河南省推出了“专精特新贷”业务，统筹整合银行、担保、天使风投创投基金等专业服务机构力量，被认定的“专精特新”中小企业在所有合作银行中“专精特新贷”业务累计授信额度上限分别为5000万元、3000万元、1000万元。
四川省推出“川银-专精特新贷”“专精特新信用贷”两款专项信贷产品，面向省内国家级专精特新“小巨人”企业、四川省级“专精特新”企业提供信贷服务，给予四川省级“专精特新”中小企业单户授信额度可达3000万~1亿元;国家级专精特新“小巨人”企业授信额度可适当放宽，根据企业实际情况，以订单需求确定贷款额度。广西壮族自治区印发的《广西壮族自治区金融支持“专精特新”中小企业若干措施》中提出，每年“桂惠贷”投向“专精特新”中小企业不少于100亿元。
相信随着资金支持力度的不断加大，“专精特新”企业没有了资金不足的后顾之忧，会加大马力在创新的道路上走得更快、更远。
