检测机构尤其是公立检测机构,一个重要宗旨应当是服务于公众利益,因此必须做到 公正、权威,保持“两袖清风”式的独立和清白,不与政府权力和企业利益沾边儿。但若这些品质被击碎,则往往带来一连串苦果。比起“具体损失尚无法计算”的 商家,受伤害更多的还是消费者。本来最近几年围绕中国食品安全问题的争议就已经让消费者不知如何是好了。如今又接连出现检测结果“乌龙事件”,让本就迷茫 的消费者更加噤若寒蝉。这些事件的前后矛盾给消费者带来的恐慌,恐怕需要很长时间来恢复。
哪些因素正在侵蚀检测机构独立、公正、权威的品质?
要知道,只要侵蚀地方监管机构的因素并未被铲除或得到有效遏制,龌龊的魅影同样 会沿相同路径,用金钱和权势作为攻击武器,鲸吸牛饮第三方机构的独立理想。比如几年前被批臭的全国牙防组———它确实是由中国一批顶级口腔专家组成的。它 之所以被消费者告上法庭,其根源在于,一个以中立、公正、权威形象出现的第三方机构,从成立至被撤销,一直是靠商家的赞助生存。相应的存在问题是,牙防组 并没有受到有效的监督,导致乱象丛生。
实验室是第三方检测的核心组成部分,但我国实验室依附于政府或企业,专业、独立 运营的实验室数量很少。依附政府的实验室以半官方的姿态出现在市场上,由于与政府的行政和财务联系,机构很难做到学术的独立性,检测结果公信度不高;从属 于企业内部的实验室,尽管是独立法人,但不具有真正的管理权和人事权,检验人员的稳定性不高,检测结果的公正性受到怀疑。
另外,由于行业进入门槛低、监督体系孱弱等,检验机构的良莠不齐、误检泛滥就成了必然结果。